我国《行政处罚法》并不单单保护超个人法益，还包括个人法益。
因此，宪法修改更多的是对改革成果的法律确认。回顾中国宪法的四次修改，大致符合这种逻辑。
比如，中国宪法修改中对特定对历史事实进行叙述，这种宪法修改被学者称为确认式的宪法修改。[14]翟国强:《中国宪法实施的双轨制》，载《法学研究》2014年第3期。2018年，第五次宪法修改的基本原则之一也是：坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则。[19] 自1982年宪法全面修改至今，随着中国的主流政治理论的创新发展，政治制度和体制也处在不断变革进程中，加上社会政治观念等各种政治动因的变化，对1982年宪法进行部分修改是十分必要的。但作为社会主义宪法的一个重要特征，中国宪法对经济制度的规定比较具体，因此经济体制改革的实践不免会产生突破宪法对经济体制的具体规定的现象。
比如处于转型时期的拉美国家的宪法修改频率非常大。[13] 受到上述事实论宪法观念的影响，在改革过程中，中国现行宪法颁布实施以来的历次宪法修改的主要功能是确认事实上的制度变迁。（四）尽快推动出台生物安全立法 习近平总书记在提出的总体国家安全观涉及国民安全、政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等十二个要素。
在疫情防控期间，生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜、防护服等医用器材，或者销售明知是不符合标准的医用器材，足以严重危害人体健康的，依照刑法第一百四十五条的规定，以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪处罚 第四，依法严惩哄抬物价犯罪。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。要研究和加强疫情防控工作，从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力。如做好道路交通保障工作。
二是公开透明，受赠人应当将接受捐赠财物的情况以及受赠财物的使用、管理情况，采取不同方式真实、完整、及时公开信息。传染病属于卫生方面的行政事务，是中央和地方共同负责分级管理，传染病规定县级以上人民政府建立健全传染病防治的疾病防控医疗体系。
此外，要改革完善重大疫情防控救治体系、重大疾病救助制度、应急医疗救助机制和应急物资保障体系。这个决定出台生效以后，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正研究制定相关法律适用问题的指导意见。我们通过这个决定，解决了过去野生动物保护法的不足，以全面禁食野生动物为导向扩大了法律范围，明确了全面禁食野生动物的制度，违法者在现行的法律基础上加重处罚。生物安全是国家安全的组成部分，生物安全是指与生物有关的各种因素对国家社会、经济、人民健康及生态环境所产生的危害或潜在风险，要将生物安全纳入国家生物安全体系。
违规非法经营非国家重点保护野生动物及其制品，扰乱市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第四项的规定，以非法经营罪定罪处罚。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，必须坚持在防控中发展、在发展中防控，以辩证思维处理好突出重点与统筹兼顾、当前与长远的关系，努力实现全年经济社会发展目标任务，努力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。底线思维与忧患意识关系密切。我国多部法律对传染病疫情防控有相应规定，如《传染病防治法》及其实施条例等法律法规，对传染病的分类、预防（监测、预警、信息公布）和控制等，作了明确规定。
按照《传染病防治法》的有关规定，传染病分为甲类、乙类和丙类。二、加强疫情防控的执法力度 法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。
各级人民政府有权紧急调集人员或调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。（一）提高依法科学防控疫情的知识水平 领导干部要学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导，具备必要的科学素养。
采取的行政措施和手段应当必要、适当。另外，对应对疫情中产生的矛盾纠纷和争议，司法机关要加强对相关案件审理工作的指导，及时处理，定分止争。他强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。在传染病控制体系中，医疗机构发现甲类传染病时，应依法及时对病人、病原携带者、疑似病人、密切接触者，予以隔离治疗或进行医学观察等预防措施。在疫情防控期间，生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，或生产、销售用于防治新型冠状病毒感染肺炎的假药、劣药，符合刑法第一百四十条、第一百四十一条、第一百四十二条规定的，以生产、销售伪劣产品罪，生产、销售假药罪或者生产、销售劣药罪定罪处罚。习近平强调，要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力。
宣布为甲类传染病的，由国务院决定。2020年2月5日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议时强调，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。
《突发公共卫生事件应急条例》第三十条也规定，国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病。如果严格按照突发事件应对法，县级以上的人民政府都有预警权。
要研究和加强疫情防控工作，从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。
法治思维和法治方式，从思想和行为两个方面，为依法开展疫情防控工作指明了具体路径，体现了加强新时代领导干部能力建设的新要求。根据《突发事件应对法》第四十三条，可以预警的公共卫生事件即将发生或发生的可能性增大时，县级以上地方各级人民政府应根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时向上一级政府报告，必要时可越级上报。所以，各级领导干部要坚持依宪施政、依法行政，把防控疫情工作纳入法治轨道。各级党委和人民政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。
有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路。三是及时高效，快速配送。
以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。疾控中心承担传染病的监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。
严格禁止在法律法规外增加许可事项、增设许可条件，防止设置过高门槛限制和影响复工复产。在疫情防控期间，违法囤积居奇，哄抬疫情防控急需的防护用品、药品或其他涉及民生的物品价格，牟取暴利，违法所得数额较大或有其他严重情节，严重扰乱市场秩序的，依照刑法第二百二十五条第四项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
省级人民政府可决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁，但封锁大、中城市疫区的，由国务院决定。因此，我们要坚持用法治思维统筹疫情防控工作，为疫情防控提供有力的法治保障和服务。形成突发公共卫生事件以后，根据《传染病防治法》第三十八条，国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。挪用用于防控新冠肺炎的救灾、优抚、救济等款物，符合刑法第二百七十三条规定的，对直接责任人员，以挪用特定款物罪定罪处罚。
在这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使虚假疫情信息或其他违法信息大量传播的，依照刑法第二百八十六条之一规定，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。
很难想象，领导干部对自己分管的领域不熟悉，对相关的法律不了解，怎么可能在发生了重大突发公共卫生事件的时候能够依法办事？疫情防控期间，领导干部和相关的人员如果缺乏基本的科学知识，特别是公共卫生方面的知识，缺乏相关方面的法律知识，就很难保证不出问题。2015年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《国家安全法》，明确了国家安全的范围、性质、任务和其他方面的主要任务。
希望通过以上讲述，使大家对问题有所了解，一起来加强疫情防控执法力度、加大司法保障力度、遵守各方面的法律法规、评估完善立法、提高依法防控疫情的能力和水平，为进一步推进依法防控疫情贡献力量。不仅要遵守法律条文，还要很好地理解法律条文字里行间透出来的原则和精神。
